{"id":3024,"date":"2020-06-14T19:51:23","date_gmt":"2020-06-14T17:51:23","guid":{"rendered":"https:\/\/eticasfoundation.org\/?p=3024"},"modified":"2021-03-05T15:48:32","modified_gmt":"2021-03-05T14:48:32","slug":"this-app-is-not-for-you-os-resumimos-como-fue-el-evento-de-presentacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.eticasfoundation.org\/es\/this-app-is-not-for-you-os-resumimos-como-fue-el-evento-de-presentacion\/","title":{"rendered":"This App is Not for you: os resumimos c\u00f3mo fue el evento de presentaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>El pasado 5 de junio presentamos los resultados de la investigaci\u00f3n <strong><em>This App is not for you: Bias and externalities in police\/community interaction tools. The Catalan case <\/em><\/strong>realizada con la ayuda de la <a href=\"https:\/\/www.opensocietyfoundations.org\/what-we-do\/regions\/europe\">Open Society Foundations for Europe<\/a>. Con este estudio (que pod\u00e9is <a href=\"https:\/\/eticasfoundation.org\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/Eticas-Tech-and-Community-Policing_FINAL_.pdf\"><strong>leer y descargar aqu\u00ed<\/strong><\/a>) nos hemos preguntado: \u00bfC\u00f3mo se utiliza la tecnolog\u00eda en el \u00e1mbito de la polic\u00eda comunitaria? \u00bfEl uso de nuevas tecnolog\u00edas digitales aumenta o debilita los prop\u00f3sitos de la orientaci\u00f3n propia de la polic\u00eda comunitaria?<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Quer\u00edamos <strong>conocer las tecnolog\u00edas que m\u00e1s se est\u00e1n utilizando<\/strong> (b\u00e1sicamente, las aplicaciones m\u00f3viles, las redes sociales, dispositivos como tabletas, los drones y c\u00e1maras de videovigilancia, adem\u00e1s de las bases de datos). En el estudio nos centramos en <strong>el caso de las polic\u00edas comunitarias en Catalunya<\/strong>, fij\u00e1ndonos en los mecanismos de adopci\u00f3n y los procesos de legitimaci\u00f3n que hay detr\u00e1s de la implementaci\u00f3n de tecnolog\u00eda. \u00bfPodr\u00edan estas tecnolog\u00edas cambiar la relaci\u00f3n entre polic\u00eda y comunidad?<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h4>Metodolog\u00eda<\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Para ello, contado con <strong>2 grupos focales con agentes de la polic\u00eda de rangos intermedios y altos<\/strong>, <strong>2 grupos focales con organizaciones sociales<\/strong> de defensa de derechos humanos y de organizaci\u00f3n vecinal, y hemos realizado <strong>entrevistas semi-estructuradas<\/strong> con representantes de ambos grupos (polic\u00eda y ONGs). Realizamos tambi\u00e9n una <strong>encuesta<\/strong> que, gracias a la colaboraci\u00f3n de los tres polic\u00edas que formaban parte del \u201cboard\u201d del proyecto y tambi\u00e9n del Colegio de Crimin\u00f3logos de Catalunya, pudimos hacer llegar de manera online a 53 unidades de polic\u00eda local de Catalunya, de las 230 unidades existentes, incluyendo ciudades grandes y municipios peque\u00f1os. Finalmente, hicimos una <strong>etnograf\u00eda digital,<\/strong> que se a\u00f1adi\u00f3 durante el proceso de investigaci\u00f3n, que dedicamos a conocer la actividad de los grupos parapoliciales en Barcelona, c\u00f3mo act\u00faan en las redes y en qu\u00e9 medida sus din\u00e1micas son disruptivas respecto de los objetivos de la polic\u00eda comunitaria.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>En la investigaci\u00f3n quer\u00edamos saber si las TIC pod\u00edan dar m\u00e1s fluidez y confiabilidad a la relaci\u00f3n entre comunidad y polic\u00eda, beneficiando as\u00ed a los fines de seguridad comunitaria. Part\u00edamos de <strong>3 preguntas de investigaci\u00f3n<\/strong> planteadas inicialmente:\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>1- Ante la existencia de una distancia entre polic\u00eda y comunidad, \u00bfpod\u00eda la <strong>tecnolog\u00eda<\/strong> incidir en el <strong>distanciamiento<\/strong> o al <strong>acercamiento<\/strong> entre ambos actores?<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>2- En qu\u00e9 medida las TIC podr\u00edan contribuir a la <strong>estigmatizaci\u00f3n<\/strong> de ciertos grupos sociales cuando se utilizaban como mecanismo de relaci\u00f3n de proximidad, y c\u00f3mo la tecnolog\u00eda podr\u00eda funcionar en los terrenos de la vigilancia y la inteligencia en el \u00e1mbito de la polic\u00eda comunitaria.\u00a0<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>3- \u00bfPodr\u00eda la tecnolog\u00eda ser un elemento contrario a diferentes ejes objetivos de la polic\u00eda comunitaria, como la cohesi\u00f3n social o el intercambio de informaci\u00f3n? \u00bfPodr\u00eda ser un <strong>instrumento disruptivo <\/strong>en el sentido que la propia comunidad o la ciudadan\u00eda la utilice como un mecanismo parapolicial?<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h4>Del trabajo cualitativo aprendimos que...<\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n<ul>\r\n<li>Seg\u00fan la polic\u00eda, la distancia polic\u00eda-comunidad tiende a decrecer con la intervenci\u00f3n tecnol\u00f3gica, sin embargo, para la mayor\u00eda de las organizaciones sociales entrevistadas esa distancia puede llegar a ser \u00fatil, por diferentes motivos, sobretodo en casos de grupos vulnerables.<\/li>\r\n<li>Para la polic\u00eda, la visi\u00f3n predominante es que las tecnolog\u00edas pueden tener un impacto positivo en la comunidad y que en gran medida (alrededor de un 90% en el caso de la encuesta) no son instrumentos que puedan conllevar cierta discriminaci\u00f3n de grupos sociales sujetos a estigmatizaci\u00f3n.<\/li>\r\n<li>Las organizaciones matizan estas visiones, por un lado en relaci\u00f3n a los objetivos de cada organizaci\u00f3n, muchas veces el impacto de tener presencia en estos medios digitales puede llevar diferentes inconvenientes, tambi\u00e9n el grado de utilidad que se observa es relativo al tipo de vigilancia que se puede ejercer (la potencialidad para la vigilancia) y tambi\u00e9n se introducen elementos que tienen que ver con la brecha digital, en relaci\u00f3n con el grado de exclusi\u00f3n que experimenta cada \u00e1mbito social.<\/li>\r\n<li>En cuanto a la vigilancia vinculada a la estigmatizaci\u00f3n de grupos espec\u00edficos hay diferentes casu\u00edsticas, por lo general este distanciamiento que se plantea con la polic\u00eda radica en el que la confianza, que es un elemento de base de la polic\u00eda comunitaria, no parece estar presente. As\u00ed, ante esta falta de confianza, la utilizaci\u00f3n de tecnolog\u00edas s\u00f3lo se ve \u00fatil en aquellos casos donde permiten poder identificar un abuso policial.<\/li>\r\n<li>Como casos que ven m\u00e1s positivamente la implementaci\u00f3n tecnol\u00f3gica hay actores que demandan m\u00e1s polic\u00eda comunitaria y mecanismos adaptados a grupos ya exclu\u00eddos, justamente en el caso del barrio del Raval y otros barrios, por ejemplo en casos de violencia de g\u00e9nero o de gente mayor, para poder incluirlos mejor a trav\u00e9s de estas tecnolog\u00edas, pero a la vez requieren de una mayor presencia policial en las calles.<\/li>\r\n<li>Sobre la disrupci\u00f3n: analizando la cuenta m\u00e1s seguida en Twitter, Helpers (@bcnhelpers), s\u00f3lo mirando la nube de palabras se puede observar como la visi\u00f3n que predomina es la de la persecuci\u00f3n del delito desde una perspectiva de la criminalizaci\u00f3n y hasta cierto grado de estigmatizaci\u00f3n de determinados grupos. Por otro lado, el modelo institucional en relaci\u00f3n a esos colectivos (como Helpers) ha venido cambiando en los \u00faltimos a\u00f1os y y tambi\u00e9n se est\u00e1n denunciando por parte de la jerarqu\u00eda policial.<\/li>\r\n<\/ul>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>&nbsp;<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<h4>Lo que opinan las organizaciones invitadas a la presentaci\u00f3n<\/h4>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>A todos ellos y tambi\u00e9n a todas las dem\u00e1s organizaciones y cuerpos de polic\u00eda implicados agradecemos mucho su colaboraci\u00f3n, ya que sin su ayuda no hubiera sido posible realizar este estudio.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large\">\r\n<p>La importancia del factor humano<\/p>\r\n<cite>Jose L. Diego, Polic\u00eda Local de Valencia<\/cite><\/blockquote>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Para este experto en tecnolog\u00edas y polic\u00eda comunitaria de la <strong>Polic\u00eda Local de Valencia<\/strong>, la tecnolog\u00eda es una herramienta. Hace hincapi\u00e9 en que, al tratarse de polic\u00eda local, ya est\u00e1n m\u00e1s cerca del entramado de la comunidad y que desde los a\u00f1os 90 que sobre el terreno trabajan como polic\u00eda de proximidad, y desde 2005 participan en proyectos europeos de investigaci\u00f3n sobre polic\u00eda comunitaria. Cree que las tecnolog\u00edas -como las redes sociales, donde tienen mucho seguimiento- se han ido incorporando a un proceso de m\u00e1s calado que es el de la integraci\u00f3n en la comunidad y en la sociedad civil, y eso, manifiesta <strong>\u201cno se hace \u00fanicamente a trav\u00e9s de las nuevas tecnolog\u00edas\u201d<\/strong>, que pueden alimentar y ayudar, pero la base es el trabajo presencial de tu a tu, conociendo e interes\u00e1ndose por los contextos de los diferentes barrios y los problemas de la gente.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large\">\r\n<p>La brecha digital puede alejar m\u00e1s la polic\u00eda comunitaria de los colectivos m\u00e1s vulnerables<\/p>\r\n<cite>Beatriz Fern\u00e1ndez Gensana, Arrels Fundaci\u00f3<\/cite><\/blockquote>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Se muestra muy de acuerdo con el informe presentado en lo que respecta a las entidades y los colectivos que se encuentran en una situaci\u00f3n vulnerable, que lo que requieren es un factor humano y por lo tanto el temor que tienen es que ese factor humano se vea sustituido por la parte tecnol\u00f3gica, es decir, <strong>\u201cque se sustituya una persona que tienes delante por un algoritmo\u201d<\/strong>. Pero adem\u00e1s, otra reticencia est\u00e1 relacionada con la brecha digital, puesto que en el caso por ejemplo de personas que viven en la calle, el poder hacer un uso adecuado de estos medios o tener una formaci\u00f3n ni que sea b\u00e1sica para poderlos utilizar, es una dificultad real. Y finalmente pone \u00e9nfasis en que muchos colectivos est\u00e1n estigmatizados y que las nuevas tecnolog\u00edas llevan consigo el riesgo de que eso vaya a m\u00e1s: <strong>\u201ccontar con aplicaciones m\u00f3viles o con bases de datos que identifiquen a una determinada persona perteneciente a un determinado colectivo puede llegar a hacerles pasar de v\u00edctima a potencial delincuente.\u201d<\/strong>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large\">\r\n<p>El miedo a una mayor sensaci\u00f3n de control sobre las comunidades<\/p>\r\n<cite>Kaire Ba Dejuan, Pareu de Parar-me, SOS Racisme &#8211; Catalunya <\/cite><\/blockquote>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Las comunidades que ya parten de un mayor control ven con temor que con la implementaci\u00f3n de tecnolog\u00eda ese control vaya a incrementarse. Hace la reflexi\u00f3n de que la preocupaci\u00f3n es que se establezcan mecanismos de control a las comunidades pero no de evaluaci\u00f3n policial: <strong>\u201cHemos insistido mucho en que si se podr\u00eda establecer, a nivel por ejemplo de algunos ayuntamientos, alg\u00fan tipo de evaluaci\u00f3n policial inspirado en el proyecto PIPE (Identificaci\u00f3n Policial Eficaz) para ver a qui\u00e9n se identifica y as\u00ed poder analizar estos datos y ver si hab\u00eda desproporcionalidad. Y realmente ha sido muy dif\u00edcil, nos hemos encontrado con muchos \u201cno\u201d, pero luego hemos visto que en el momento de establecer mecanismos de evaluaci\u00f3n a las comunidades, entonces s\u00ed.\u201d<\/strong>Para Kaire ser\u00eda interesante poder evaluar el trabajo policial que a veces genera y reproduce ese estigma social, puesto que ah\u00ed hay que intervenir tambi\u00e9n para poder erradicar ciertos procesos colectivos y diferentes din\u00e1micas.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<blockquote class=\"wp-block-quote is-style-large\">\r\n<p>La tecnolog\u00eda predictiva nos puede llevar a construir algoritmos que profundicen estigmas y discriminaciones<\/p>\r\n<cite>Andr\u00e9s G. Berrio, Centre Ir\u00eddia<\/cite><\/blockquote>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Ve muy necesario introducir mecanismos y proyectos para acercar las problem\u00e1ticas de determinadas comunidades, y eso es algo positivo que nos puede traer la tecnolog\u00eda, pero al mismo tiempo la tendencia hacia movernos a un campo de actuarialismo penal, en el cual se busca predecir el actual riesgo delictivo, <strong>\u201cnos puede llevar a construir algoritmos que puedan reproducir determinados posicionamientos que est\u00e1n realizados por personas y que pueden acabar profundizando en seg\u00fan qu\u00e9 estigmas, discriminaciones, etc.\u201d<\/strong>Tambi\u00e9n comenta que el polic\u00eda de proximidad se topa con problemas que son de ra\u00edz estructural y que deber\u00edan ser abordados desde este prisma por parte de las instituciones y de la sociedad en su conjunto. Asimismo, opina que para que la polic\u00eda comunitaria pueda funcionar bien hay que analizar la prevenci\u00f3n del delito desde una perspectiva social mucho m\u00e1s amplia, y que <strong>\u201csin pol\u00edticas realmente sociales que puedan abordar toda una serie de situaciones y perspectivas va a ser muy complicado generar v\u00ednculos efectivos\u201d<\/strong>.<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>&nbsp;<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>Pod\u00e9is ver todo el evento aqu\u00ed (v\u00eddeo en Espa\u00f1ol):<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>&nbsp;<\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p><div class=\"fb-video\" data-allowfullscreen=\"true\" data-href=\"https:\/\/www.facebook.com\/eticasfoundation\/videos\/179760900120901\/\"><\/div><\/p>\r\n\r\n\r\n\r\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>On the 5th of June we presented the results of the research This App is not for you: Bias and externalities in police\/community interaction tools. 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