{"id":3457,"date":"2021-09-15T09:04:40","date_gmt":"2021-09-15T07:04:40","guid":{"rendered":"https:\/\/eticasfoundation.org\/?p=3457"},"modified":"2021-09-17T14:57:25","modified_gmt":"2021-09-17T12:57:25","slug":"carta-abierta-para-pedir-al-parlamento-europeo-que-defienda-los-derechos-fundamentales-en-la-ley-de-servicios-digitales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/dev.eticasfoundation.org\/es\/carta-abierta-para-pedir-al-parlamento-europeo-que-defienda-los-derechos-fundamentales-en-la-ley-de-servicios-digitales\/","title":{"rendered":"Carta abierta para pedir al Parlamento Europeo que defienda los derechos fundamentales en la Ley de servicios digitales"},"content":{"rendered":"

Firmamos una carta abierta instando a los miembros de la Comisi\u00f3n de Mercado Interior y Protecci\u00f3n del Consumidor (Internal Market and Consumer Protection Committee, IMCO, por sus siglas en ingl\u00e9s) del Parlamento Europeo a defender los derechos fundamentales y los principios democr\u00e1ticos en el reglamento final de la Ley de Servicios Digitales (Digital Services Act, DSA). Traducimos su contenido, que puedes leer aqu\u00ed en ingl\u00e9s<\/a>.<\/span><\/h4>\n

 <\/p>\n

La Propuesta de la Comisi\u00f3n Europea<\/b><\/h4>\n

Estamos contentos con muchas disposiciones de la propuesta de DSA de la Comisi\u00f3n Europea que pueden mejorar significativamente la transparencia y la responsabilidad de los intermediarios en Internet, y garantizar un espacio c\u00edvico digital m\u00e1s seguro y vivo. Por ejemplo, el mayor \u00e9nfasis en los derechos fundamentales en toda la propuesta es un muy buen enfoque.<\/span><\/p>\n

La propuesta de la Comisi\u00f3n tambi\u00e9n mantiene las piedras angulares de la protecci\u00f3n de los derechos de la Directiva sobre comercio electr\u00f3nico<\/strong>, como la inmunidad condicional de responsabilidad para los proveedores de hosting y la prohibici\u00f3n del seguimiento general. Adem\u00e1s, nos alegramos de las obligaciones en t\u00e9rminos de transparencia de amplio alcance que introduce la propuesta, incluida la presentaci\u00f3n de informes de transparencia sobre c\u00f3mo se manejan las quejas de los usuarios, una mayor transparencia sobre los sistemas y algoritmos de recomendaci\u00f3n,<\/strong> y las obligaciones de los intermediarios en relaci\u00f3n con sus t\u00e9rminos de servicio y la exposici\u00f3n de motivos que les lleva a tomar sus decisiones.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, consideramos que hay una serie de mejoras importantes que deben incorporarse a la propuesta de la Comisi\u00f3n para garantizar que se respetan los derechos fundamentales y los principios democr\u00e1ticos.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Principales preocupaciones sobre el borrador del informe de la IMCO<\/b><\/h4>\n

Estamos satisfechos con que el proyecto del informe de la IMCO haya tenido en cuenta algunas de estas consideraciones; sin embargo, nos preocupa que, en general, el proyecto no haya incluido las salvaguardias adecuadas para los derechos fundamentales.\u00a0<\/span><\/p>\n

A pesar de las buenas intenciones de la propuesta de la Comisi\u00f3n Europea, ya mencionadas, que proh\u00edben el monitoreo general, el borrador corre el riesgo de socavar este principio de protecci\u00f3n. Lo hace al incorporar la obligaci\u00f3n de eliminar el presunto contenido ilegal para que no vuelva a aparecer, adem\u00e1s de la introducci\u00f3n de disposiciones controvertidas de “aviso y suspensi\u00f3n”. Las preguntas sobre la legalidad del discurso son complejas y, a menudo, dependen del contexto, y los sistemas de filtrado dan como resultado altas tasas de error y censura de discursos legales.<\/strong> Tambi\u00e9n sabemos que el filtrado automatizado tiene un impacto discriminatorio en las voces ya de por s\u00ed en riesgo o marginadas.<\/span><\/p>\n

Un objetivo clave de la DSA en general es garantizar una mayor responsabilidad y transparencia sobre c\u00f3mo las empresas privadas y las autoridades gubernamentales gestionan el contenido online. El borrador del informe de la IMCO corre el riesgo de reducir la responsabilidad y las garant\u00edas procesales al imponer funciones demasiado amplias a las empresas privadas para evaluar, eliminar y tomar decisiones<\/strong> finales sobre nuestro discurso digital. La idea introducida por la IMCO de que los pol\u00edticos u otros personajes p\u00fablicos, poderosos e influyentes deber\u00edan tener requiera examen judicial, mientras que los derechos fundamentales del usuario medio quedan en manos de empresas privadas, a menudo fuera de cualquier escrutinio p\u00fablico, socavar\u00eda los principios del estado de derecho. La revisi\u00f3n judicial debe estar siempre disponible para todos los usuarios por igual.<\/span><\/p>\n

Es particularmente decepcionante que el borrador de la IMCO se haya inspirado en la Ley de Aplicaci\u00f3n de la Red (NetzDG), de Alemania, dado que esta ley ha sido ampliamente criticada por organismos internacionales y regionales de derechos humanos, as\u00ed como por una amplia coalici\u00f3n de actores de la sociedad civil. Obligar a los intermediarios a eliminar el discurso en plazos estrictos genera un alto e irresponsable riesgo de censura. La UE, como actor global de derechos humanos, tambi\u00e9n deber\u00eda considerar el riesgo de sentar este peligroso precedente para otros gobiernos de todo el mundo que buscan tomar medidas en\u00e9rgicas contra las voces disidentes, los periodistas y los defensores de los derechos humanos. El borrador de la IMCO tambi\u00e9n incluye lenguaje sobre la obligaci\u00f3n de los intermediarios a trav\u00e9s de sus sistemas de recomendaci\u00f3n para priorizar la informaci\u00f3n del gobierno u otras “fuentes fiables” en la parte superior de sus b\u00fasquedas. Esto crea un espacio para el potencial abuso de poder del gobierno en nuestro ecosistema de informaci\u00f3n digital, como la eliminaci\u00f3n forzada de prioridades del contenido compartido por activistas de derechos humanos o por grupos hist\u00f3ricamente marginados.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Las disposiciones del borrador para dar m\u00e1s poder a los usuarios para que puedan elegir c\u00f3mo se usan sus datos son bienvenidas, pero sugerimos adem\u00e1s que se incorpore el criterio del Supervisor Europeo de Protecci\u00f3n de Datos<\/strong> de que los sistemas de recomendaci\u00f3n<\/span> no deber\u00edan basarse en elaboraci\u00f3n de perfiles<\/a> <\/span>en el sentido del art. 4 (4) del RGPD, y que la publicidad basada en un seguimiento generalizado<\/span> debe eliminarse gradualmente<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

La obligatoriedad de una \u2018Due diligence\u2019 promete que las grandes plataformas online se comporten de manera m\u00e1s responsable. Sin embargo, las propuestas actuales son vagas y carecen de la protecci\u00f3n adecuada de los derechos humanos. Esta obligaci\u00f3n deber\u00eda centrarse y limitarse a las violaciones de derechos humanos vinculadas a los productos y servicios de las empresas. En ning\u00fan caso deben utilizarse para vigilar a los usuarios o socavar el cifrado de extremo a extremo.<\/span><\/p>\n

La extensi\u00f3n de la responsabilidad personal a los \u201crepresentantes legales\u201d en la propuesta de la Comisi\u00f3n es innecesaria e incentivar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s la vigilancia masiva y la vigilancia policial sobre los usuarios.<\/strong> Adem\u00e1s, la idea de personas de confianza seleccionadas por el estado, incluidas las autoridades encargadas de hacer cumplir la ley, que puedan eludir las salvaguardias para eliminar el discurso, podr\u00eda tener un impacto devastador en las voces disidentes, como los defensores de los derechos humanos, la oposici\u00f3n pol\u00edtica y los periodistas. Replicar este enfoque podr\u00eda tener graves consecuencias, especialmente en pa\u00edses, tanto dentro como fuera de la UE, donde los derechos humanos est\u00e1n en peligro. La UE debe considerar su liderazgo mundial en la protecci\u00f3n de aquellos que defienden los derechos humanos, los periodistas y el espacio c\u00edvico a medida que redacta esta nueva ley.<\/span><\/p>\n

Para poner un mayor \u00e9nfasis en la protecci\u00f3n de los derechos fundamentales de los consumidores y todos los usuarios en la DSA, asegurando que se respeten los siguientes principios, hacemos un llamamiento a los miembros de la Comisi\u00f3n de Mercado Interior y Protecci\u00f3n del Consumidor (IMCO) para:<\/span><\/p>\n

    \n
  1. Mantener la prohibici\u00f3n del seguimiento general en la pr\u00e1ctica<\/span><\/li>\n
  2. Proteger la libertad de expresi\u00f3n online de los usuarios<\/span><\/li>\n
  3. Combatir la discriminaci\u00f3n digital contra las comunidades marginadas y en riesgo<\/span><\/li>\n
  4. Eliminar gradualmente la publicidad basada en un seguimiento generalizado<\/span><\/li>\n
  5. Centrarse en la obligaci\u00f3n de respetar los derecho humanos con la diligencia debida para los productos y servicios de las empresas<\/span><\/li>\n
  6. Considerar el impacto global en el espacio c\u00edvico<\/span><\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

    Firman, a 8 de julio de 2021, Access Now, ARTICLE 19, Centre for Democracy & Technology, Europe (CDT), Dr\u017eavljan D, EDRi, Electronic Frontier Foundation (EFF), Panoptykon Foundation, Wikimedia France y Xnet.<\/span><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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